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    4、中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略

　　中國(guó)藝術(shù)品進(jìn)入了金融投資領(lǐng)域，并在資產(chǎn)化及金融化的過(guò)程中不斷地開(kāi)啟著中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)發(fā)展的大門。人民幣將成為全球三大國(guó)際儲(chǔ)備貨幣之一，以發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)為核心的中國(guó)金融體系必然會(huì)成為世界金融體系的重要一極。而中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)作為中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)資本市場(chǎng)的組成部分，無(wú)論從文化還是經(jīng)濟(jì)安全來(lái)講，都極具戰(zhàn)略意義。在這種背景下，我們研究中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)及其切入點(diǎn)，就顯得尤為迫切。

　　(1)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略定位。中國(guó)在未來(lái)將實(shí)現(xiàn)由藝術(shù)資源大國(guó)轉(zhuǎn)變成藝術(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，在競(jìng)爭(zhēng)中如何維護(hù)本國(guó)藝術(shù)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)地位，優(yōu)化配置我國(guó)藝術(shù)資源，最大限度地利用國(guó)內(nèi)外藝術(shù)資源發(fā)展我國(guó)藝術(shù)經(jīng)濟(jì)，這是中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)發(fā)展政策實(shí)施與制度設(shè)計(jì)的基點(diǎn)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，金融體系是資源配置的主導(dǎo)機(jī)制，因而架構(gòu)好中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)金融體系并使其在藝術(shù)資源的配置競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，就成為一個(gè)核心問(wèn)題。

　　(2)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展有一個(gè)不可忽略的背景，那就是人民幣將成為全球最重要的三大國(guó)際儲(chǔ)備貨幣之一。在這一背景下，中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新。我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)主要是由政府主導(dǎo)的、自上而下的改革與培育，其整體戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)要滿足兩個(gè)基本的目標(biāo)：最大限度地利用對(duì)外開(kāi)放的利益來(lái)促進(jìn)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)和整個(gè)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展，弘揚(yáng)民族文化精神，增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力;最大限度地降低中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)對(duì)金融穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響。未來(lái)中國(guó)藝術(shù)品金融結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一個(gè)以藝術(shù)品資本市場(chǎng)為平臺(tái)的體系，所有的藝術(shù)品資本金融中介都在這個(gè)平臺(tái)上運(yùn)作。如果沒(méi)有藝術(shù)品資本市場(chǎng)這個(gè)大平臺(tái)，很難說(shuō)藝術(shù)品市場(chǎng)的金融體系會(huì)發(fā)展成為一個(gè)現(xiàn)代意義上的金融體系。

　　(3)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略任務(wù)。第一，在當(dāng)前狀況下，要培育中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)體系。中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的興起、發(fā)展與高潮是具有一定的社會(huì)政治與文化經(jīng)濟(jì)背景的;當(dāng)下，中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)體系的培育也同樣有其自身的背景環(huán)境，即中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)處于深度的調(diào)整期。在這一期間，繁榮與低迷并存、猶豫與果斷交織、迷茫與敏感互現(xiàn)、歡樂(lè)與憂傷并舉。可以說(shuō)，中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)在經(jīng)歷了大起大落之后，走到了歷史發(fā)展的十字路口。第二，促進(jìn)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)體系要重視運(yùn)作能力建設(shè)。首先，重視運(yùn)作能力建設(shè)要強(qiáng)化國(guó)家意志與市場(chǎng)力量相結(jié)合。其次，重視運(yùn)作能力建設(shè)要促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育與機(jī)制設(shè)計(jì)相結(jié)合。第三，重視運(yùn)作能力建設(shè)要推動(dòng)宏觀政策與微觀運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。在金融風(fēng)暴的沖擊下，中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展同樣是面臨著危機(jī)，因而對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)用應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。第四，重視運(yùn)作能力建設(shè)要重視投資拉動(dòng)與需求的培養(yǎng)、挖掘相結(jié)合。第五，重視運(yùn)作能力建設(shè)要建立在系統(tǒng)研究與人才培養(yǎng)相結(jié)合的基礎(chǔ)上。

　　(4)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略切入點(diǎn)。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)管理體制與體系的建立均可引發(fā)的制度性的變革，使中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的運(yùn)行平臺(tái)發(fā)生根本變化，從而使中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。尋找中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)戰(zhàn)略的切入點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：①中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)要建成一個(gè)易于流通的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)形式。易于流通的中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，既可以穩(wěn)定藝術(shù)市場(chǎng)預(yù)期，又能使中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)發(fā)展具有持續(xù)的以利益為導(dǎo)向的推力。②要形成一個(gè)體現(xiàn)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的核心理念的運(yùn)行規(guī)則。這其中包括交易、信息披露、公司治理結(jié)構(gòu)和退出機(jī)制等要以市場(chǎng)定價(jià)為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新工具為手段的市場(chǎng)化機(jī)制形成等。③要不斷培育中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的核心功能。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的核心功能是指藝術(shù)品市場(chǎng)的估值與定價(jià)的功能。④要建立中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)投資的收益——風(fēng)險(xiǎn)匹配機(jī)制，以及在收益——風(fēng)險(xiǎn)相匹配基礎(chǔ)上的藝術(shù)品資產(chǎn)價(jià)格體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。⑤要解決中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)從追求增量融資到關(guān)注藝術(shù)資源配置的轉(zhuǎn)型問(wèn)題。⑥中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的資金管理體制和資金運(yùn)行體系要有根本變化。首先要建立的客戶保證金第三方存托管制度，使中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)得以改善;其次，中國(guó)藝術(shù)資本市場(chǎng)還是一個(gè)新興的轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)，發(fā)育得還非常不成熟，必須把風(fēng)險(xiǎn)控制和穩(wěn)定第一的原則置于各種考慮的首位，保證中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)程中藝術(shù)金融體系的穩(wěn)定。

　　(5)推動(dòng)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)戰(zhàn)略實(shí)施的基本條件。除了中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)必須保持穩(wěn)健增長(zhǎng)、不斷擴(kuò)大規(guī)模及優(yōu)化結(jié)構(gòu)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力外，以下三個(gè)外部變量或環(huán)境應(yīng)不斷得到關(guān)注與改善：①以人民幣國(guó)際化進(jìn)程為發(fā)育環(huán)境的推動(dòng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的不斷開(kāi)放，人民幣的國(guó)際化進(jìn)程正在加快，人民幣將成為國(guó)際金融市場(chǎng)上完全可自由兌換的國(guó)際性貨幣，這種國(guó)際化變動(dòng)趨勢(shì)為中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展和中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)金融化提供了良好的外部金融環(huán)境，是成就中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)成為全球藝術(shù)品金融多極中心之一最重要基礎(chǔ)條件。②促進(jìn)構(gòu)造以提高中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)透明度為核心的藝術(shù)品資本市場(chǎng)法律制度和規(guī)則的體系建設(shè)。法律制度和法制環(huán)境對(duì)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要，而最為核心是資本市場(chǎng)法律制度和以此為基礎(chǔ)的規(guī)則體系的完善。③北京正在成為世界藝術(shù)品市場(chǎng)的中心的實(shí)際推動(dòng)。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是世界藝術(shù)品市場(chǎng)的格局發(fā)生了變化。二是全球金融危機(jī)后，在中國(guó)崛起因素的帶動(dòng)下，以北京為中心的市場(chǎng)整合能力不斷地加強(qiáng);逐步形成以中國(guó)香港為前沿、以北京為中心的世界藝術(shù)品市場(chǎng)新的增長(zhǎng)極。三是巨大的藝術(shù)品消費(fèi)前景與市場(chǎng)潛力，為提升以北京為中心的中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展前景提供了支撐與保證。最后，我們應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略眼光，樹立建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的目標(biāo)，面對(duì)發(fā)展中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)戰(zhàn)略期，制定與完善與中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)、法律制度及相應(yīng)的規(guī)則體系，推動(dòng)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)成為一個(gè)既強(qiáng)大又和諧的資本市場(chǎng)體系。

　　5、中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的主體與體系建設(shè)

　　從目前來(lái)看，中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的主體及其體系發(fā)育所面臨的主要問(wèn)題是：(1)藝術(shù)品證券化市場(chǎng)發(fā)展的預(yù)期及其預(yù)研。我國(guó)現(xiàn)在的股票市場(chǎng)存在諸多問(wèn)題，如上市公司沒(méi)有存在真正建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)、證券價(jià)格形成機(jī)制影響資本的有效運(yùn)行、資本市場(chǎng)不盡合理等等，都是制約資本市場(chǎng)有效運(yùn)行與成長(zhǎng)的主要因素。針對(duì)這些問(wèn)題的預(yù)研，既可提高我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)運(yùn)行的有效性與針對(duì)性，又可為藝術(shù)品市場(chǎng)證券化發(fā)展打下基礎(chǔ)。(2)藝術(shù)品債券市場(chǎng)主體形成的探索。我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)存在多層次的結(jié)構(gòu)失衡，要改變現(xiàn)存的現(xiàn)象，就必須大力發(fā)展藝術(shù)品債券市場(chǎng)，這是調(diào)整藝術(shù)品資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)健康發(fā)展、降低我國(guó)金融體系風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。(3)藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的新突破。中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)從地方產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)則著手，針對(duì)我國(guó)區(qū)域性藝術(shù)品市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，加大培育，以新思路、新舉措促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮與規(guī)范。(4)藝術(shù)品投資基金市場(chǎng)：完善市場(chǎng)的進(jìn)入與退出機(jī)制。藝術(shù)品投資基金是一種直接融資與間接融資相結(jié)合的金融創(chuàng)新形式。它對(duì)于促進(jìn)投資機(jī)制的改革和資本市場(chǎng)的發(fā)育、加快現(xiàn)代中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)機(jī)制建立的步伐、改善投資環(huán)境都具有很重要的作用。(5)藝術(shù)品資本市場(chǎng)：走“政府民間相結(jié)合”之路。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)是與藝術(shù)品資本運(yùn)作相適應(yīng)的資本市場(chǎng)，是資本市場(chǎng)中一個(gè)具有較大風(fēng)險(xiǎn)的子市場(chǎng)。在新經(jīng)濟(jì)的浪潮面前，中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)如何才能實(shí)現(xiàn)更大、更快的發(fā)展，為創(chuàng)造中國(guó)的“硅谷奇跡”發(fā)揮應(yīng)有的作用，是擺在我們面前的一個(gè)重大的課題。發(fā)展藝術(shù)品資本市場(chǎng)應(yīng)走“政府與民間相結(jié)合”之路是一個(gè)正確而又明智的選擇。(6)進(jìn)一步降低民間中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的“準(zhǔn)入門檻”。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)有一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)問(wèn)題：國(guó)際資本市場(chǎng)、全國(guó)資本市場(chǎng)、地區(qū)資本市場(chǎng)和小范圍民間資本市場(chǎng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制殘留的所有制觀念，卻使這一最有活力的藝術(shù)品資本市場(chǎng)舉步維艱。從藝術(shù)品資本市場(chǎng)準(zhǔn)入到藝術(shù)品資本市場(chǎng)行為，“非公有”性質(zhì)的藝術(shù)品資本市場(chǎng)主體面臨著一系列的障礙和嚴(yán)格管制。

　　三、如何打造中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)：政策與建議

　　我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)當(dāng)下所存在的種種問(wèn)題，可以說(shuō)，已經(jīng)嚴(yán)重制約了其健康發(fā)展，必須采取有效的對(duì)策促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。因此，如何從我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，借鑒國(guó)外藝術(shù)品資本市場(chǎng)發(fā)展的一些成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)藝術(shù)品資本資本市場(chǎng)在諸如結(jié)構(gòu)、制度和環(huán)境等方面存在的問(wèn)題，采取有效的對(duì)策來(lái)不斷地培育、健全和規(guī)范我國(guó)的藝術(shù)品資本市場(chǎng)，就成為一個(gè)迫切而又重要的課題。

　　(1)把我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展納入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的體系之中，統(tǒng)一規(guī)劃。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置、籌集資金、完善法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多方面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的作用。必須進(jìn)一步增強(qiáng)藝術(shù)品資本市場(chǎng)意識(shí)，把大力發(fā)展我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)和充分利用藝術(shù)品資本市場(chǎng)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，納入到全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，有規(guī)劃、有目標(biāo)、有舉措、有序地發(fā)展和利用藝術(shù)品資本市場(chǎng)。

　　(2)強(qiáng)化中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的支撐體系研究，特別是要重視藝術(shù)品資本市場(chǎng)政策支持體系的作用。政策支撐體系能夠理順中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，使資本對(duì)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的介入更有信心和力量。但是，政策的缺位曾一度是中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的空白與盲點(diǎn)，是一種難以言說(shuō)的隱痛。對(duì)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的漠視及其自生自滅的態(tài)勢(shì)使中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)無(wú)法感受到改革開(kāi)放以來(lái)對(duì)文化藝術(shù)深入人心、溫暖如春風(fēng)的政策扶植，迫使中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)始終留在民間自發(fā)的發(fā)展層面。盡管如此，中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)還是堅(jiān)強(qiáng)的成長(zhǎng)，其冷漠的生長(zhǎng)環(huán)境掩蓋不了它應(yīng)有的輝煌，積極建立穩(wěn)妥的政策支撐體系是中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)發(fā)展的不二法寶。簡(jiǎn)言之，中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)發(fā)展的政策支撐要走“政府與民間相結(jié)合”之路。其中，應(yīng)加大政府在政策支撐體系中的作用。資本要公開(kāi)、公平地介入中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)，參與中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，離不開(kāi)政府政策的引導(dǎo)、支持和調(diào)節(jié)，因?yàn)槊耖g的力量在雄厚，也無(wú)法替代政府的力量。在政府出臺(tái)關(guān)于中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)政策的前提下，民間也要有相應(yīng)的政策作為回應(yīng)，并積極將政府部門的政策落到實(shí)處，達(dá)到政府與民間政策的相輔相成。

　　(3)培育中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者，不斷優(yōu)化完善藝術(shù)品資本市場(chǎng)投資主體結(jié)構(gòu)。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者與個(gè)人投資者相比，具有專家理財(cái)?shù)幕咎卣鳎梢园汛罅块e散的資金聚集到相對(duì)集中地藝術(shù)品投資活動(dòng)中去，具有市場(chǎng)影響力較大、示范效應(yīng)明顯、行為較為規(guī)范及誠(chéng)信意識(shí)強(qiáng)等特點(diǎn)。大力發(fā)展我國(guó)藝術(shù)品投資基金,增加藝術(shù)品市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者,是改善藝術(shù)品資本市場(chǎng)投資結(jié)構(gòu)，提高藝術(shù)品資本市場(chǎng)活動(dòng)水平，促進(jìn)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化的重要措施。

　　(4)優(yōu)化中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的資源配置，不斷完善多層次藝術(shù)品資本市場(chǎng)體系。建立和完善多層次藝術(shù)品資本市場(chǎng)體系，既是我國(guó)藝術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的需要，也有利于拓展中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)本身的廣度和深度。逐步建立滿足不同類型機(jī)構(gòu)與大眾融資需求的多層次資本市場(chǎng)體系，不僅拓寬藝術(shù)品市場(chǎng)的融資渠道，而且為藝術(shù)品投資的退出機(jī)制的建立提供條件。

　　(5)建立中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制，不斷完善藝術(shù)資本市場(chǎng)的金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的產(chǎn)品還很單一，要建立以藝術(shù)品資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)藝術(shù)品資本市場(chǎng)主體開(kāi)展自主創(chuàng)新，豐富藝術(shù)品資本市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新藝術(shù)品資本市場(chǎng)金融產(chǎn)品，增強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)的活力。除了積極拓展藝術(shù)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，完善和規(guī)范發(fā)行程序，擴(kuò)大藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)發(fā)行規(guī)模以外，還要積極探索期貨、期權(quán)、遠(yuǎn)期等金融衍生工具，理順貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)以及金融衍生品市場(chǎng)之間的關(guān)系，構(gòu)筑起中國(guó)藝術(shù)品金融市場(chǎng)間的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(6)真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)非壟斷性質(zhì)，不斷建立和完善資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，凡是能通過(guò)市場(chǎng)解決的問(wèn)題就應(yīng)交由市場(chǎng)解決，政府在藝術(shù)品資本市場(chǎng)中的作用應(yīng)該是促進(jìn)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展而不是阻礙藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展，減少政府對(duì)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的行政干預(yù)，充分發(fā)揮藝術(shù)品市場(chǎng)的決定作用。政府要注意從全社會(huì)的角度來(lái)履行其相關(guān)職能，要著眼建立和健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從根本上改變傳統(tǒng)的運(yùn)用行政機(jī)制配置資源的格局，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，還要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，真正建立起權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間的制衡機(jī)制。另外，建立和健全激勵(lì)約束機(jī)制，把經(jīng)營(yíng)者的利益與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，使經(jīng)營(yíng)者更注重對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的考慮，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，也是一個(gè)重要的方面。

　　(7)循序漸進(jìn)地推進(jìn)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)國(guó)際化步伐。我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的開(kāi)放應(yīng)當(dāng)采取漸進(jìn)、穩(wěn)健的模式，尤其應(yīng)該以人民幣是否實(shí)現(xiàn)可自由兌換為分界線，不斷全面開(kāi)放中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)。為此，我們應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)解決中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)存在的一些問(wèn)題，在制度上與國(guó)際逐步接軌，同時(shí)引進(jìn)國(guó)外藝術(shù)品資本市場(chǎng)和藝術(shù)經(jīng)濟(jì)業(yè)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的完善和成熟。

　　(8)完善中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)要素市場(chǎng)的規(guī)則和資本市場(chǎng)法制建設(shè)。按照大力發(fā)展我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的總體部署，健全藝術(shù)品資本市場(chǎng)法規(guī)體系，加強(qiáng)藝術(shù)品資本市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，有利于藝術(shù)品資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展和藝術(shù)品投資者權(quán)益保護(hù)。要清理阻礙我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)發(fā)展的行政法規(guī)及政策性文件，為大力發(fā)展藝術(shù)品資本市場(chǎng)創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。同時(shí)，要按照健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信用體系的要求，制定藝術(shù)品資本市場(chǎng)誠(chéng)信準(zhǔn)則，維護(hù)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)誠(chéng)信秩序。重視推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)藝術(shù)品資本市場(chǎng)監(jiān)管。真正做到通過(guò)實(shí)施有效的市場(chǎng)監(jiān)管，努力提高我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的公正性、透明度和效率，降低市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，有效保障中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)參與者的合法權(quán)益。

　　(9)完善相關(guān)政策措施，優(yōu)化我國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)發(fā)育遲緩的一個(gè)重要原因是涵養(yǎng)資本的能力較差，主要表現(xiàn)為資本外流和市場(chǎng)效益差。由于中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不佳，客觀上造成吸引資金流難的局面，再加上市場(chǎng)主體盈利能力弱，無(wú)論是自身資本積累和資本生成，還是吸引利用外資都處于一定的劣勢(shì)地位，為此，必須加強(qiáng)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)，改善中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境。①加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要從加強(qiáng)征信制度和征信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。②改善策環(huán)境。要繼續(xù)完善藝術(shù)品資本市場(chǎng)發(fā)展的政策與措施和外部環(huán)境。③轉(zhuǎn)變府角色，提高服務(wù)意識(shí)。通過(guò)簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，降低交易費(fèi)用，維護(hù)市場(chǎng)秩序，為藝術(shù)品市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。最后是提高對(duì)外開(kāi)放水平，增強(qiáng)人們的開(kāi)放意識(shí)，摒棄狹隘的保護(hù)主義，形成自由的開(kāi)放環(huán)境，吸引藝術(shù)品資本、人才的不斷流入。

　　(10)進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)支撐體系地建設(shè)。未來(lái)的中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)以資本市場(chǎng)為平臺(tái)的體系，資本無(wú)論是發(fā)展市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)方面，還是從發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，都會(huì)為中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展提供前所未有的機(jī)遇。但是，從目前來(lái)看，資本與中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)還是兩條并行線，難有交集?？梢哉f(shuō)，如果沒(méi)有資本的強(qiáng)力支撐，如果中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)不走資本市場(chǎng)發(fā)展之路，那么，中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)隨改革開(kāi)放而積累起來(lái)“家底”遲早會(huì)因?yàn)樗囆g(shù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與體制的不合理、不科學(xué)而付之東流。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵在于支撐體系的建設(shè)，支撐體系是中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。唯有建立完整的支撐體系，中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)才能改變現(xiàn)今各自為戰(zhàn)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，將市場(chǎng)的各方力量都統(tǒng)一在全力發(fā)展中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的目標(biāo)之下，為中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展與壯大貢獻(xiàn)力量。從某種意義上講，我們對(duì)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展與壯大貢獻(xiàn)力量。從這種意義上講，我們對(duì)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)支撐體系進(jìn)行系統(tǒng)、全面的分析與研究就有了現(xiàn)實(shí)的意義。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)支撐體系的建設(shè)主要包括：①戰(zhàn)略支撐體系。建立中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)行之有效的戰(zhàn)略支撐體系，要做到三個(gè)“必須”：首先，構(gòu)建中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)新的戰(zhàn)略支撐體系，必須突出國(guó)內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)的特色，優(yōu)中選優(yōu)，培強(qiáng)做強(qiáng);再次，必須加大招商引資的力度，吸引國(guó)外及西方國(guó)家的資金廣泛滲入中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng);再次，必須發(fā)揮企業(yè)的主體作用，吸引大企業(yè)、大集團(tuán)、大機(jī)構(gòu)廣泛參與中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)。②政策支撐體系。③法律支撐體系。主要從三個(gè)方面推進(jìn)：一是完善關(guān)于中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)已有的但落后的、不合時(shí)宜的法規(guī)章程，對(duì)其進(jìn)行修訂補(bǔ)充;二是要構(gòu)建與中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)有關(guān)的法律法規(guī);三是要構(gòu)建良好的中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)法規(guī)環(huán)境。④市場(chǎng)支撐體系。要做到五個(gè)方面：一是市場(chǎng)主體的正常發(fā)育;二是有序的市場(chǎng)價(jià)格體系;三是透明的征信體系;四是完善的社會(huì)保障制度;五是靈活有效的宏觀調(diào)控系統(tǒng)。⑤技術(shù)支撐體系。⑥人才支撐體系。人才支撐體系應(yīng)該是一個(gè)具有多元性、多層次、動(dòng)態(tài)性和整體性的系統(tǒng)，對(duì)市場(chǎng)工作起著樞紐和調(diào)控作用。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的人才支撐體系主要包括組織、政策、輿論、市場(chǎng)、投入、激勵(lì)、學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、考核、服務(wù)十個(gè)方面。⑦投入支撐體系。具體地說(shuō)，首先，加大政府的對(duì)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的投入。其次，加大對(duì)海外金融機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)者、集團(tuán)、金融界人士對(duì)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的投入與關(guān)注，促使更多熱錢流入中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)。最后，要借助媒體的力量，加大對(duì)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)廣告力度的投入。⑧制度創(chuàng)新支撐體系。創(chuàng)新是市場(chǎng)提升運(yùn)營(yíng)水平和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)在發(fā)展中存在很多深層次問(wèn)題與困境，這些困境的解決需要我們市場(chǎng)管理者能突破習(xí)慣的思維定勢(shì)，正確面對(duì)現(xiàn)實(shí)的矛盾和問(wèn)題，以發(fā)展的眼光、開(kāi)拓的思路來(lái)尋求管理對(duì)策，這就需要制度創(chuàng)新。

來(lái)源 ：《美術(shù)報(bào)》      作者：西沐