中國藝術(shù)品資本市場是銳器還是花瓶 （下）
4、中國藝術(shù)品資本市場的發(fā)展戰(zhàn)略
中國藝術(shù)品進入了金融投資領(lǐng)域，并在資產(chǎn)化及金融化的過程中不斷地開啟著中國藝術(shù)品資本市場發(fā)展的大門。人民幣將成為全球三大國際儲備貨幣之一，以發(fā)達的資本市場為核心的中國金融體系必然會成為世界金融體系的重要一極。而中國藝術(shù)品資本市場作為中國這樣一個大國資本市場的組成部分，無論從文化還是經(jīng)濟安全來講，都極具戰(zhàn)略意義。在這種背景下，我們研究中國藝術(shù)品資本市場的戰(zhàn)略定位、目標及其切入點，就顯得尤為迫切。
(1)中國藝術(shù)品資本市場的戰(zhàn)略定位。中國在未來將實現(xiàn)由藝術(shù)資源大國轉(zhuǎn)變成藝術(shù)經(jīng)濟強國，在競爭中如何維護本國藝術(shù)經(jīng)濟的優(yōu)勢地位，優(yōu)化配置我國藝術(shù)資源，最大限度地利用國內(nèi)外藝術(shù)資源發(fā)展我國藝術(shù)經(jīng)濟，這是中國藝術(shù)品資本市場發(fā)展政策實施與制度設(shè)計的基點。在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，金融體系是資源配置的主導(dǎo)機制，因而架構(gòu)好中國藝術(shù)品市場金融體系并使其在藝術(shù)資源的配置競爭中處于優(yōu)勢地位，就成為一個核心問題。
(2)中國藝術(shù)品資本市場的戰(zhàn)略目標。中國藝術(shù)品資本市場的發(fā)展有一個不可忽略的背景，那就是人民幣將成為全球最重要的三大國際儲備貨幣之一。在這一背景下，中國藝術(shù)品資本市場的發(fā)展是一項影響深遠的制度創(chuàng)新。我國藝術(shù)品資本市場主要是由政府主導(dǎo)的、自上而下的改革與培育，其整體戰(zhàn)略的設(shè)計要滿足兩個基本的目標：最大限度地利用對外開放的利益來促進中國藝術(shù)品資本市場和整個中國藝術(shù)品市場的發(fā)展，弘揚民族文化精神，增強國家軟實力;最大限度地降低中國藝術(shù)品資本市場對金融穩(wěn)定帶來的不利影響。未來中國藝術(shù)品金融結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一個以藝術(shù)品資本市場為平臺的體系，所有的藝術(shù)品資本金融中介都在這個平臺上運作。如果沒有藝術(shù)品資本市場這個大平臺，很難說藝術(shù)品市場的金融體系會發(fā)展成為一個現(xiàn)代意義上的金融體系。
(3)中國藝術(shù)品資本市場的戰(zhàn)略任務(wù)。第一，在當前狀況下，要培育中國藝術(shù)品市場體系。中國藝術(shù)品市場的興起、發(fā)展與高潮是具有一定的社會政治與文化經(jīng)濟背景的;當下，中國藝術(shù)品市場體系的培育也同樣有其自身的背景環(huán)境，即中國藝術(shù)品市場處于深度的調(diào)整期。在這一期間，繁榮與低迷并存、猶豫與果斷交織、迷茫與敏感互現(xiàn)、歡樂與憂傷并舉?？梢哉f，中國藝術(shù)品市場在經(jīng)歷了大起大落之后，走到了歷史發(fā)展的十字路口。第二，促進中國藝術(shù)品市場體系要重視運作能力建設(shè)。首先，重視運作能力建設(shè)要強化國家意志與市場力量相結(jié)合。其次，重視運作能力建設(shè)要促進市場發(fā)育與機制設(shè)計相結(jié)合。第三，重視運作能力建設(shè)要推動宏觀政策與微觀運營相結(jié)合。在金融風(fēng)暴的沖擊下，中國藝術(shù)品市場的發(fā)展同樣是面臨著危機，因而對宏觀經(jīng)濟政策運用應(yīng)該更加謹慎。第四，重視運作能力建設(shè)要重視投資拉動與需求的培養(yǎng)、挖掘相結(jié)合。第五，重視運作能力建設(shè)要建立在系統(tǒng)研究與人才培養(yǎng)相結(jié)合的基礎(chǔ)上。
(4)中國藝術(shù)品資本市場的戰(zhàn)略切入點。中國藝術(shù)品資本市場管理體制與體系的建立均可引發(fā)的制度性的變革，使中國藝術(shù)品資本市場的運行平臺發(fā)生根本變化，從而使中國藝術(shù)品資本市場進入了一個新的發(fā)展階段。尋找中國藝術(shù)品資本市場戰(zhàn)略的切入點，應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面：①中國藝術(shù)品資本市場要建成一個易于流通的市場結(jié)構(gòu)形式。易于流通的中國藝術(shù)品資本市場結(jié)構(gòu)，既可以穩(wěn)定藝術(shù)市場預(yù)期，又能使中國藝術(shù)品資本市場發(fā)展具有持續(xù)的以利益為導(dǎo)向的推力。②要形成一個體現(xiàn)中國藝術(shù)品資本市場中國藝術(shù)品資本市場的核心理念的運行規(guī)則。這其中包括交易、信息披露、公司治理結(jié)構(gòu)和退出機制等要以市場定價為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新工具為手段的市場化機制形成等。③要不斷培育中國藝術(shù)品資本市場的核心功能。中國藝術(shù)品資本市場的核心功能是指藝術(shù)品市場的估值與定價的功能。④要建立中國藝術(shù)品資本市場投資的收益——風(fēng)險匹配機制，以及在收益——風(fēng)險相匹配基礎(chǔ)上的藝術(shù)品資產(chǎn)價格體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。⑤要解決中國藝術(shù)品資本市場從追求增量融資到關(guān)注藝術(shù)資源配置的轉(zhuǎn)型問題。⑥中國藝術(shù)品資本市場的資金管理體制和資金運行體系要有根本變化。首先要建立的客戶保證金第三方存托管制度，使中國藝術(shù)品資本市場的風(fēng)險源和風(fēng)險結(jié)構(gòu)得以改善;其次，中國藝術(shù)資本市場還是一個新興的轉(zhuǎn)軌市場，發(fā)育得還非常不成熟，必須把風(fēng)險控制和穩(wěn)定第一的原則置于各種考慮的首位，保證中國藝術(shù)品資本市場開放進程中藝術(shù)金融體系的穩(wěn)定。
(5)推動中國藝術(shù)品資本市場戰(zhàn)略實施的基本條件。除了中國藝術(shù)品市場必須保持穩(wěn)健增長、不斷擴大規(guī)模及優(yōu)化結(jié)構(gòu)帶來的競爭力外，以下三個外部變量或環(huán)境應(yīng)不斷得到關(guān)注與改善：①以人民幣國際化進程為發(fā)育環(huán)境的推動。隨著中國經(jīng)濟實力的不斷增長和經(jīng)濟的不斷開放，人民幣的國際化進程正在加快，人民幣將成為國際金融市場上完全可自由兌換的國際性貨幣，這種國際化變動趨勢為中國藝術(shù)品資本市場的發(fā)展和中國藝術(shù)品市場金融化提供了良好的外部金融環(huán)境，是成就中國藝術(shù)品資本市場成為全球藝術(shù)品金融多極中心之一最重要基礎(chǔ)條件。②促進構(gòu)造以提高中國藝術(shù)品資本市場透明度為核心的藝術(shù)品資本市場法律制度和規(guī)則的體系建設(shè)。法律制度和法制環(huán)境對中國藝術(shù)品資本市場的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)至關(guān)重要，而最為核心是資本市場法律制度和以此為基礎(chǔ)的規(guī)則體系的完善。③北京正在成為世界藝術(shù)品市場的中心的實際推動。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是世界藝術(shù)品市場的格局發(fā)生了變化。二是全球金融危機后，在中國崛起因素的帶動下，以北京為中心的市場整合能力不斷地加強;逐步形成以中國香港為前沿、以北京為中心的世界藝術(shù)品市場新的增長極。三是巨大的藝術(shù)品消費前景與市場潛力，為提升以北京為中心的中國藝術(shù)品市場的發(fā)展前景提供了支撐與保證。最后，我們應(yīng)當以戰(zhàn)略眼光，樹立建設(shè)一個強大的中國藝術(shù)品資本市場的目標，面對發(fā)展中國藝術(shù)品資本市場戰(zhàn)略期，制定與完善與中國藝術(shù)品資本市場的戰(zhàn)略目標、法律制度及相應(yīng)的規(guī)則體系，推動中國藝術(shù)品資本市場成為一個既強大又和諧的資本市場體系。
5、中國藝術(shù)品資本市場的主體與體系建設(shè)
從目前來看，中國藝術(shù)品資本市場的主體及其體系發(fā)育所面臨的主要問題是：(1)藝術(shù)品證券化市場發(fā)展的預(yù)期及其預(yù)研。我國現(xiàn)在的股票市場存在諸多問題，如上市公司沒有存在真正建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)、證券價格形成機制影響資本的有效運行、資本市場不盡合理等等，都是制約資本市場有效運行與成長的主要因素。針對這些問題的預(yù)研，既可提高我國藝術(shù)品資本市場運行的有效性與針對性，又可為藝術(shù)品市場證券化發(fā)展打下基礎(chǔ)。(2)藝術(shù)品債券市場主體形成的探索。我國藝術(shù)品資本市場存在多層次的結(jié)構(gòu)失衡，要改變現(xiàn)存的現(xiàn)象，就必須大力發(fā)展藝術(shù)品債券市場，這是調(diào)整藝術(shù)品資本市場結(jié)構(gòu)、推動我國藝術(shù)品資本市場健康發(fā)展、降低我國金融體系風(fēng)險的必然選擇。(3)藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易市場的新突破。中國藝術(shù)品市場從地方產(chǎn)權(quán)交易市場的規(guī)則著手，針對我國區(qū)域性藝術(shù)品市場產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，加大培育，以新思路、新舉措促進市場的繁榮與規(guī)范。(4)藝術(shù)品投資基金市場：完善市場的進入與退出機制。藝術(shù)品投資基金是一種直接融資與間接融資相結(jié)合的金融創(chuàng)新形式。它對于促進投資機制的改革和資本市場的發(fā)育、加快現(xiàn)代中國藝術(shù)品市場機制建立的步伐、改善投資環(huán)境都具有很重要的作用。(5)藝術(shù)品資本市場：走“政府民間相結(jié)合”之路。中國藝術(shù)品資本市場是與藝術(shù)品資本運作相適應(yīng)的資本市場，是資本市場中一個具有較大風(fēng)險的子市場。在新經(jīng)濟的浪潮面前，中國藝術(shù)品資本市場如何才能實現(xiàn)更大、更快的發(fā)展，為創(chuàng)造中國的“硅谷奇跡”發(fā)揮應(yīng)有的作用，是擺在我們面前的一個重大的課題。發(fā)展藝術(shù)品資本市場應(yīng)走“政府與民間相結(jié)合”之路是一個正確而又明智的選擇。(6)進一步降低民間中國藝術(shù)品資本市場的“準入門檻”。中國藝術(shù)品資本市場有一個層級結(jié)構(gòu)問題：國際資本市場、全國資本市場、地區(qū)資本市場和小范圍民間資本市場。計劃經(jīng)濟體制殘留的所有制觀念，卻使這一最有活力的藝術(shù)品資本市場舉步維艱。從藝術(shù)品資本市場準入到藝術(shù)品資本市場行為，“非公有”性質(zhì)的藝術(shù)品資本市場主體面臨著一系列的障礙和嚴格管制。
三、如何打造中國藝術(shù)品資本市場：政策與建議
我國藝術(shù)品資本市場當下所存在的種種問題，可以說，已經(jīng)嚴重制約了其健康發(fā)展，必須采取有效的對策促進其進一步發(fā)展。因此，如何從我國藝術(shù)品資本市場的實際情況出發(fā)，借鑒國外藝術(shù)品資本市場發(fā)展的一些成功經(jīng)驗，針對我國藝術(shù)品資本資本市場在諸如結(jié)構(gòu)、制度和環(huán)境等方面存在的問題，采取有效的對策來不斷地培育、健全和規(guī)范我國的藝術(shù)品資本市場，就成為一個迫切而又重要的課題。
(1)把我國藝術(shù)品資本市場的發(fā)展納入到國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的體系之中，統(tǒng)一規(guī)劃。中國藝術(shù)品資本市場在優(yōu)化資源配置、籌集資金、完善法人治理結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多方面對我國經(jīng)濟會發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的作用。必須進一步增強藝術(shù)品資本市場意識，把大力發(fā)展我國藝術(shù)品資本市場和充分利用藝術(shù)品資本市場作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)，納入到全國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，有規(guī)劃、有目標、有舉措、有序地發(fā)展和利用藝術(shù)品資本市場。
(2)強化中國藝術(shù)品資本市場的支撐體系研究，特別是要重視藝術(shù)品資本市場政策支持體系的作用。政策支撐體系能夠理順中國藝術(shù)品資本市場的發(fā)展規(guī)律，使資本對中國藝術(shù)品市場的介入更有信心和力量。但是，政策的缺位曾一度是中國藝術(shù)品市場發(fā)展的空白與盲點，是一種難以言說的隱痛。對中國藝術(shù)品市場的漠視及其自生自滅的態(tài)勢使中國藝術(shù)品市場無法感受到改革開放以來對文化藝術(shù)深入人心、溫暖如春風(fēng)的政策扶植，迫使中國藝術(shù)品市場始終留在民間自發(fā)的發(fā)展層面。盡管如此，中國藝術(shù)品市場還是堅強的成長，其冷漠的生長環(huán)境掩蓋不了它應(yīng)有的輝煌，積極建立穩(wěn)妥的政策支撐體系是中國藝術(shù)品資本市場發(fā)展的不二法寶。簡言之，中國藝術(shù)品資本市場發(fā)展的政策支撐要走“政府與民間相結(jié)合”之路。其中，應(yīng)加大政府在政策支撐體系中的作用。資本要公開、公平地介入中國藝術(shù)品市場，參與中國藝術(shù)品市場的競爭，離不開政府政策的引導(dǎo)、支持和調(diào)節(jié)，因為民間的力量在雄厚，也無法替代政府的力量。在政府出臺關(guān)于中國藝術(shù)品資本市場政策的前提下，民間也要有相應(yīng)的政策作為回應(yīng)，并積極將政府部門的政策落到實處，達到政府與民間政策的相輔相成。
(3)培育中國藝術(shù)品資本市場的機構(gòu)投資者，不斷優(yōu)化完善藝術(shù)品資本市場投資主體結(jié)構(gòu)。中國藝術(shù)品資本市場機構(gòu)投資者與個人投資者相比，具有專家理財?shù)幕咎卣?，可以把大量閑散的資金聚集到相對集中地藝術(shù)品投資活動中去，具有市場影響力較大、示范效應(yīng)明顯、行為較為規(guī)范及誠信意識強等特點。大力發(fā)展我國藝術(shù)品投資基金,增加藝術(shù)品市場機構(gòu)投資者,是改善藝術(shù)品資本市場投資結(jié)構(gòu)，提高藝術(shù)品資本市場活動水平，促進中國藝術(shù)品資本市場逐步走向規(guī)范化的重要措施。
(4)優(yōu)化中國藝術(shù)品資本市場的資源配置，不斷完善多層次藝術(shù)品資本市場體系。建立和完善多層次藝術(shù)品資本市場體系，既是我國藝術(shù)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長的需要，也有利于拓展中國藝術(shù)品資本市場本身的廣度和深度。逐步建立滿足不同類型機構(gòu)與大眾融資需求的多層次資本市場體系，不僅拓寬藝術(shù)品市場的融資渠道，而且為藝術(shù)品投資的退出機制的建立提供條件。
(5)建立中國藝術(shù)品資本市場的金融產(chǎn)品創(chuàng)新機制，不斷完善藝術(shù)資本市場的金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我國藝術(shù)品資本市場的產(chǎn)品還很單一，要建立以藝術(shù)品資本市場為主導(dǎo)的產(chǎn)品創(chuàng)新機制，鼓勵藝術(shù)品資本市場主體開展自主創(chuàng)新，豐富藝術(shù)品資本市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新藝術(shù)品資本市場金融產(chǎn)品，增強藝術(shù)品市場的活力。除了積極拓展藝術(shù)產(chǎn)權(quán)市場，完善和規(guī)范發(fā)行程序，擴大藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)發(fā)行規(guī)模以外，還要積極探索期貨、期權(quán)、遠期等金融衍生工具，理順貨幣市場、債券市場、保險市場以及金融衍生品市場之間的關(guān)系，構(gòu)筑起中國藝術(shù)品金融市場間的有機結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。
(6)真正實現(xiàn)中國藝術(shù)品資本市場非壟斷性質(zhì)，不斷建立和完善資本市場的競爭機制、激勵機制和約束機制。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下，凡是能通過市場解決的問題就應(yīng)交由市場解決，政府在藝術(shù)品資本市場中的作用應(yīng)該是促進藝術(shù)品資本市場的發(fā)展而不是阻礙藝術(shù)品資本市場的發(fā)展，減少政府對藝術(shù)品資本市場的行政干預(yù)，充分發(fā)揮藝術(shù)品市場的決定作用。政府要注意從全社會的角度來履行其相關(guān)職能，要著眼建立和健全競爭機制，從根本上改變傳統(tǒng)的運用行政機制配置資源的格局，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同時，還要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，真正建立起權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制。另外，建立和健全激勵約束機制，把經(jīng)營者的利益與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，使經(jīng)營者更注重對企業(yè)的長遠利益的考慮，從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，也是一個重要的方面。
(7)循序漸進地推進中國藝術(shù)品資本市場國際化步伐。我國藝術(shù)品資本市場的開放應(yīng)當采取漸進、穩(wěn)健的模式，尤其應(yīng)該以人民幣是否實現(xiàn)可自由兌換為分界線，不斷全面開放中國藝術(shù)品資本市場。為此，我們應(yīng)當重點解決中國藝術(shù)品資本市場存在的一些問題，在制度上與國際逐步接軌，同時引進國外藝術(shù)品資本市場和藝術(shù)經(jīng)濟業(yè)先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，推進國內(nèi)藝術(shù)品資本市場的完善和成熟。
(8)完善中國藝術(shù)品資本市場要素市場的規(guī)則和資本市場法制建設(shè)。按照大力發(fā)展我國藝術(shù)品資本市場的總體部署，健全藝術(shù)品資本市場法規(guī)體系，加強藝術(shù)品資本市場誠信建設(shè)，有利于藝術(shù)品資本市場穩(wěn)定發(fā)展和藝術(shù)品投資者權(quán)益保護。要清理阻礙我國藝術(shù)品資本市場發(fā)展的行政法規(guī)及政策性文件，為大力發(fā)展藝術(shù)品資本市場創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。同時，要按照健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會信用體系的要求，制定藝術(shù)品資本市場誠信準則，維護中國藝術(shù)品資本市場誠信秩序。重視推進依法行政，加強藝術(shù)品資本市場監(jiān)管。真正做到通過實施有效的市場監(jiān)管，努力提高我國藝術(shù)品資本市場的公正性、透明度和效率，降低市場的系統(tǒng)風(fēng)險，有效保障中國藝術(shù)品資本市場參與者的合法權(quán)益。
(9)完善相關(guān)政策措施，優(yōu)化我國藝術(shù)品資本市場生態(tài)環(huán)境。中國藝術(shù)品資本市場發(fā)育遲緩的一個重要原因是涵養(yǎng)資本的能力較差，主要表現(xiàn)為資本外流和市場效益差。由于中國藝術(shù)品市場發(fā)展環(huán)境不佳，客觀上造成吸引資金流難的局面，再加上市場主體盈利能力弱，無論是自身資本積累和資本生成，還是吸引利用外資都處于一定的劣勢地位，為此，必須加強中國藝術(shù)品市場的誠信建設(shè)，改善中國藝術(shù)品資本市場的生態(tài)環(huán)境。①加強誠信體系建設(shè)。要從加強征信制度和征信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。②改善策環(huán)境。要繼續(xù)完善藝術(shù)品資本市場發(fā)展的政策與措施和外部環(huán)境。③轉(zhuǎn)變府角色，提高服務(wù)意識。通過簡化手續(xù)，提高效率，降低交易費用，維護市場秩序，為藝術(shù)品市場主體創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。最后是提高對外開放水平，增強人們的開放意識，摒棄狹隘的保護主義，形成自由的開放環(huán)境，吸引藝術(shù)品資本、人才的不斷流入。
(10)進一步強化中國藝術(shù)品資本市場支撐體系地建設(shè)。未來的中國藝術(shù)品資本市場應(yīng)該是一個以資本市場為平臺的體系，資本無論是發(fā)展市場的經(jīng)濟方面，還是從發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，都會為中國藝術(shù)品市場的發(fā)展提供前所未有的機遇。但是，從目前來看，資本與中國藝術(shù)品市場還是兩條并行線，難有交集?？梢哉f，如果沒有資本的強力支撐，如果中國藝術(shù)品市場不走資本市場發(fā)展之路，那么，中國藝術(shù)品市場隨改革開放而積累起來“家底”遲早會因為藝術(shù)市場結(jié)構(gòu)與體制的不合理、不科學(xué)而付之東流。中國藝術(shù)品資本市場建設(shè)的關(guān)鍵在于支撐體系的建設(shè)，支撐體系是中國藝術(shù)品市場核心競爭力的重要組成部分。唯有建立完整的支撐體系，中國藝術(shù)品資本市場才能改變現(xiàn)今各自為戰(zhàn)的市場運營狀態(tài)，將市場的各方力量都統(tǒng)一在全力發(fā)展中國藝術(shù)品資本市場的目標之下，為中國藝術(shù)品資本市場的發(fā)展與壯大貢獻力量。從某種意義上講，我們對中國藝術(shù)品市場的發(fā)展與壯大貢獻力量。從這種意義上講，我們對中國藝術(shù)品資本市場支撐體系進行系統(tǒng)、全面的分析與研究就有了現(xiàn)實的意義。中國藝術(shù)品資本市場支撐體系的建設(shè)主要包括：①戰(zhàn)略支撐體系。建立中國藝術(shù)品資本市場行之有效的戰(zhàn)略支撐體系，要做到三個“必須”：首先，構(gòu)建中國藝術(shù)品資本市場新的戰(zhàn)略支撐體系，必須突出國內(nèi)各大金融機構(gòu)的特色，優(yōu)中選優(yōu)，培強做強;再次，必須加大招商引資的力度，吸引國外及西方國家的資金廣泛滲入中國藝術(shù)品市場;再次，必須發(fā)揮企業(yè)的主體作用，吸引大企業(yè)、大集團、大機構(gòu)廣泛參與中國藝術(shù)品市場。②政策支撐體系。③法律支撐體系。主要從三個方面推進：一是完善關(guān)于中國藝術(shù)品資本市場已有的但落后的、不合時宜的法規(guī)章程，對其進行修訂補充;二是要構(gòu)建與中國藝術(shù)品資本市場有關(guān)的法律法規(guī);三是要構(gòu)建良好的中國藝術(shù)品資本市場法規(guī)環(huán)境。④市場支撐體系。要做到五個方面：一是市場主體的正常發(fā)育;二是有序的市場價格體系;三是透明的征信體系;四是完善的社會保障制度;五是靈活有效的宏觀調(diào)控系統(tǒng)。⑤技術(shù)支撐體系。⑥人才支撐體系。人才支撐體系應(yīng)該是一個具有多元性、多層次、動態(tài)性和整體性的系統(tǒng)，對市場工作起著樞紐和調(diào)控作用。中國藝術(shù)品資本市場的人才支撐體系主要包括組織、政策、輿論、市場、投入、激勵、學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、考核、服務(wù)十個方面。⑦投入支撐體系。具體地說，首先，加大政府的對中國藝術(shù)品資本市場的投入。其次，加大對海外金融機構(gòu)、生產(chǎn)者、集團、金融界人士對中國藝術(shù)品資本市場的投入與關(guān)注，促使更多熱錢流入中國藝術(shù)品資本市場。最后，要借助媒體的力量，加大對中國藝術(shù)品資本市場廣告力度的投入。⑧制度創(chuàng)新支撐體系。創(chuàng)新是市場提升運營水平和經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。當前，中國藝術(shù)品資本市場在發(fā)展中存在很多深層次問題與困境，這些困境的解決需要我們市場管理者能突破習(xí)慣的思維定勢，正確面對現(xiàn)實的矛盾和問題，以發(fā)展的眼光、開拓的思路來尋求管理對策，這就需要制度創(chuàng)新。
來源 ：《美術(shù)報》 作者：西沐
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