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專家評點(diǎn)文交所

2012年06月12日 17:13:26 點(diǎn)擊率：2850

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　　自去年11月國務(wù)院下發(fā)“38號文件”即《關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》后，全國各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類產(chǎn)權(quán)交易場所等進(jìn)入“整頓調(diào)整期”，一度因藝術(shù)品權(quán)益拆分交易引起關(guān)注的文化產(chǎn)權(quán)交易所也遽然陷入一片沉寂。文交所今后應(yīng)如何走上健康、穩(wěn)妥的發(fā)展正軌，一度成為文交所經(jīng)營者和藝術(shù)品投資者共同的困惑。

　　中央財經(jīng)大學(xué)文化創(chuàng)意研究院執(zhí)行院長魏鵬舉：

　　著重產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù) 推動地方特色文化資源開發(fā)

　　市場越規(guī)范，對投資者和經(jīng)營者越有利。目前來看，藝術(shù)品份額化交易模式確實(shí)存在較大問題，類似股權(quán)化交易實(shí)際上又沒有股權(quán)的特征，“38號文件”叫停這一模式，是比較穩(wěn)妥的做法。而確定上海和深圳兩家在國內(nèi)成立最早、經(jīng)營時間最長、也最穩(wěn)定的兩家文交所作為試點(diǎn)也頗為合理。

　　文交所與一般的產(chǎn)權(quán)交易所最大的不同，即如何將文化創(chuàng)意這種無形的資產(chǎn)和資本進(jìn)行對接。

　　未來文交所還要積極轉(zhuǎn)型，才能完成這一使命。轉(zhuǎn)型一方面是注意發(fā)展一些成熟的產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，如文化體制改革過程中的國有文化資產(chǎn)交易，這一塊比較有保障，比較成熟;另一方面，還應(yīng)嘗試一些創(chuàng)新性探索，比如如何將我國大量的民間文化資源形成資產(chǎn)，通過文交所這個平臺實(shí)現(xiàn)與資本的有效對接，如我們大量富有特色的民間手工藝品和飲食文化，在資本進(jìn)入后得到有序開發(fā)，就有可能在未來做成大產(chǎn)業(yè)。

　　我認(rèn)為，未來文交所除了國有文化產(chǎn)權(quán)交易外，還應(yīng)注重推動地方政府來進(jìn)行一些特色文化遺產(chǎn)的挖掘整理和知識產(chǎn)權(quán)化、品牌化的管理工作?？梢試L試在文交所做一些地方文化板塊，把地方特色的文化資源和資本市場進(jìn)行對接，這個空間是非常廣闊的。

　　北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰：

　　發(fā)揮樣板作用推動文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　我個人認(rèn)為，理想的文交所模式應(yīng)該是做一個特殊的類證券交易的平臺，把產(chǎn)權(quán)交易和類證券交易兩種模式結(jié)合起來，既有特殊的運(yùn)作方式，又有一般的金融服務(wù)功能。這種平臺應(yīng)該照顧到文化產(chǎn)業(yè)本身的特殊性，同時受到通行規(guī)則的約束，并能控制住風(fēng)險。但要特別強(qiáng)調(diào)，辦文交所本身不是為了金融的利益，而是為了扶持文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　從國家目前出臺的政策來看，未來有兩種發(fā)展傾向：

　　一是將上海、深圳兩家交易所作的探索作為一個規(guī)范的樣板，然后以該樣板模式在全國進(jìn)行推廣;二是類似于目前證券交易所的格局，未來全國只在這兩家進(jìn)行文化產(chǎn)權(quán)交易。我個人更贊同前一種做法。文交所設(shè)立的目的，本身就是要促進(jìn)本地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此每個省都可以設(shè)，但也不宜多，一個即可，以充分實(shí)現(xiàn)交易的本地化和便捷性。

　　在此基礎(chǔ)上，各省文交所的發(fā)展首先要立足本省，同時推出一些差異化的創(chuàng)新產(chǎn)品，形成特色。在業(yè)務(wù)上，文交所可以嘗試經(jīng)營產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)、物權(quán)等方面的業(yè)務(wù)。藝術(shù)品的收藏拍賣以及藝術(shù)家經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)對文交所來說都大有空間。

　　中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會主任齊勇鋒：

　　金融和文化部門加強(qiáng)溝通穩(wěn)妥發(fā)展

　　西方的金融市場發(fā)展程度要比國內(nèi)成熟完善得多，可為什么它們沒有出現(xiàn)藝術(shù)品證券化交易?這值得我們深思。上世紀(jì)末證券交易市場發(fā)展初期，也產(chǎn)生過一些問題，最終也得到了較好的解決，我們可以以此為鑒，在國內(nèi)先找一兩個試點(diǎn)進(jìn)行試驗(yàn)，在這過程中逐漸完善相關(guān)規(guī)則和監(jiān)管制度，摸索出一個成功的模式，然后進(jìn)行全國性推廣。我想，這也是國家確定上海和深圳兩家文交所作為試點(diǎn)單位的初衷所在。

　　我個人認(rèn)為上海文交所文化產(chǎn)權(quán)交易的模式應(yīng)該是未來文交所的發(fā)展方向。因?yàn)橐话阈缘漠a(chǎn)權(quán)交易在國內(nèi)已比較成熟，有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，發(fā)展起來也比較穩(wěn)妥。未來要加強(qiáng)金融和文化部門間的溝通，早日將相關(guān)立法提上日程，同時發(fā)揮專家和輿論監(jiān)督的作用，提高監(jiān)管能力，切實(shí)防范風(fēng)險，多方力量共同參與，推動文交所在國內(nèi)積極穩(wěn)妥地發(fā)展。

　　另外，相比于中國豐富的民間藝術(shù)品資源，文交所是其中很重要的一個交易途徑，但不是唯一的形式。我們應(yīng)該進(jìn)行諸如藝術(shù)品銀行、交易會等的多元化探索，發(fā)展多種形式的藝術(shù)品交易市場，真正使文化財富惠及于民。

政策鏈接

　　國務(wù)院“38號文件”

　　2011年11月11日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》，其中明確規(guī)定：

　　除依法設(shè)立的證券交易所或國務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品交易的交易場所外，任何交易場所均不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易。任何投資者賣出或賣出后買入同一交易品種的時間間隔不得超過5個交易日，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，權(quán)益持有人累計不得超過200人。

　　中宣部“49號文件”

　　2011年12月30日，中宣部、商務(wù)部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署五部委共同發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院決定加強(qiáng)文化產(chǎn)權(quán)交易和藝術(shù)品交易管理的意見》，意見指出：

　　文化產(chǎn)權(quán)交易是指文化產(chǎn)權(quán)所有者將其擁有的資金所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)及相關(guān)權(quán)利全部或者部分有償轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)濟(jì)活動。

　　文化產(chǎn)權(quán)交易所是為文化產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提供條件和綜合配套服務(wù)的專業(yè)化市場平臺，業(yè)務(wù)活動主要有政策咨詢、信息發(fā)布、組織交易、產(chǎn)權(quán)鑒證、資金結(jié)算交割等，是文化領(lǐng)域多層次市場的重要組成部分。

　　國家重點(diǎn)支持上海和深圳兩個資本市場成熟、產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)好的城市設(shè)立文化產(chǎn)權(quán)交易所作為試點(diǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行文化產(chǎn)權(quán)交易方式探索，積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓須在上海和深圳兩個文化產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易，鼓勵各地文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)入上海和深圳兩個文化產(chǎn)權(quán)交易所交易。

作者：郭人旗、焦雯

來源：中國文化報

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