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　　7月1日，由中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)起草制定的《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)正式實(shí)施。在不少相關(guān)人士的眼中，這一《規(guī)程》的實(shí)施標(biāo)志著中國文物藝術(shù)品拍賣進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代。這個(gè)以規(guī)范文物藝術(shù)品拍賣為目的的《規(guī)程》，其在醞釀期間就曾引來多方關(guān)注。如今，該《規(guī)程》已經(jīng)實(shí)施半個(gè)多月，然而針對(duì)這個(gè)《規(guī)程》的實(shí)施效力，能否解決文物藝術(shù)品拍賣過程中存在的“假拍”、“拍假”現(xiàn)象，以及它對(duì)于文物藝術(shù)品拍賣的必要性等問題的討論之聲不絕于耳。

　　那么，各方人士對(duì)于這份《規(guī)程》究竟如何解讀?對(duì)于如今“假拍”、“拍假”等問題背后的深層原因又如何看待?我們不妨聽聽業(yè)內(nèi)人士怎么說。

 

　　如何看待《規(guī)程》

 

　　王鳳海：與《拍賣法》相輔相成

 

　　毋庸置疑，文物藝術(shù)品拍賣是拍賣業(yè)界最有社會(huì)影響力的一個(gè)領(lǐng)域，依照其目前的社會(huì)地位來看，它完全可以被視作為中國在國際市場(chǎng)上的一塊文化品牌。若想讓這塊響當(dāng)當(dāng)?shù)奈幕放七~向更為規(guī)范化、國際化的發(fā)展軌道，除了依靠法律層面的監(jiān)管，還需要行業(yè)自身的約束。由此看來，《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》的出臺(tái)就顯得勢(shì)在必行。

　　但需要強(qiáng)調(diào)的是，作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)程》本身并非是處罰性的，在《規(guī)程》中自然不會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)制性的字眼。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)畢竟不是法律，它其實(shí)是一種承諾性的推薦引導(dǎo)。法律問題有《拍賣法》可依，行業(yè)問題有《規(guī)程》可以遵循，它與《拍賣法》相輔相成。

其實(shí)，要制定一份產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)可能很容易，可要為人的行為定標(biāo)準(zhǔn)卻很難。因此目前這部《規(guī)程》力求的就是越細(xì)越好，希望以此作為法律的延伸。主觀自律加上法律的他律，從雙重角度來共同對(duì)文物藝術(shù)品拍賣形成規(guī)范。

 

　　張忠義：不僅局限于拍賣界

 

　　作為關(guān)注拍賣多年的收藏界人士，我認(rèn)為這份《規(guī)程》的出臺(tái)，其意義絕不僅僅局限于拍賣界。文物藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)就如同一根線，緊密地將文物藝術(shù)品界、收藏界、拍賣界聯(lián)系起來?！兑?guī)程》在規(guī)范了拍賣市場(chǎng)的同時(shí)，也為收藏界、文物藝術(shù)品界提供了可參照的標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)。

　　《規(guī)程》給我的最大印象就是針對(duì)性強(qiáng)。以庫房管理為例。對(duì)于拍賣公司而言，文物藝術(shù)品的保管絕對(duì)是一件操心事兒。此前國內(nèi)幾家知名的拍賣公司都出現(xiàn)過標(biāo)的丟失、標(biāo)的損壞的先例?！兑?guī)程》中第7條“拍賣標(biāo)的的保管”就專門針對(duì)標(biāo)的的庫房保管做出了詳細(xì)的說明。而此前出現(xiàn)的拍賣公司在拍賣后不按時(shí)退還委托人押金等現(xiàn)象也在《規(guī)程》中有所涉及。

　　中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)作為國家級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì)，其會(huì)員包括了國內(nèi)大部分的拍賣企業(yè)，由它起草、制定、實(shí)施的這份《規(guī)程》，不但具有約束力，還在一定程度上提供了法律保障。它有助于提高拍賣企業(yè)整體管理水平，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)相關(guān)交易人的合法權(quán)益，為我國文物藝術(shù)品拍賣的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也將促進(jìn)整個(gè)拍賣行業(yè)的健康發(fā)展。

　　當(dāng)然，這份《規(guī)程》目前還不完善，在執(zhí)行力等方面還有待提高。不過細(xì)細(xì)品讀這份《規(guī)程》，不難看出制定者希望治理行業(yè)存在的問題以及規(guī)范行業(yè)、使其走上標(biāo)準(zhǔn)化道路的決心。

 

　　黃東：力度還不夠

 

　　《規(guī)程》不但為拍賣公司的實(shí)際操作提供了范本，更為買賣雙方衡量、比對(duì)拍賣公司的水平提供了重要依據(jù)。然而作為一份行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)程》對(duì)于拍賣各方的約束力、保護(hù)力還較弱。

　　依我個(gè)人的理解，所謂“規(guī)程”就是規(guī)范的流程，它是一個(gè)工藝術(shù)語。既然是“規(guī)范的流程”就應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的可操作性，并且從細(xì)節(jié)最大程度地規(guī)范參與流程的多方行為。新出臺(tái)的這份《規(guī)程》的確涉及到了拍賣過程中的諸多細(xì)節(jié)，然而作為拍賣行業(yè)制定的規(guī)程，其出發(fā)點(diǎn)似乎或多或少地是基于拍賣方的角度。

　　比如《規(guī)程》對(duì)于買受人的利益保護(hù)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)我觀察，目前在文物藝術(shù)品拍賣過程中，關(guān)系最為復(fù)雜的就是拍賣方與委托方。有時(shí)在利益的驅(qū)動(dòng)下，這兩者會(huì)暗箱操作，結(jié)合成一個(gè)利益集團(tuán)，從而獲取買受人的利益。這種現(xiàn)象嚴(yán)重傷害了買受人的利益，同時(shí)也為拍賣行業(yè)帶來負(fù)面影響。我認(rèn)為《規(guī)程》在對(duì)待這類問題上還有待加強(qiáng)。

 

　　假拍頑疾能治嗎

 

　　黃東：假拍是個(gè)大概念

 

　　一提起文物藝術(shù)品拍賣中的負(fù)面現(xiàn)象，人們往往最先想到的就是假拍和拍假。所謂拍假，主要指的是標(biāo)的的假，也就是說拍的是贗品。假拍則是一個(gè)大概念，它可以將拍假現(xiàn)象包括在內(nèi)。

　　目前來看，假拍主要有幾種表現(xiàn)形式：第一種就是拍假，即在知情或不知情的情況下拍賣假的標(biāo)的;第二種是拍賣公司刻意抬高評(píng)估價(jià)格，比如明明可以估價(jià)為1萬元的拍品，拍賣公司故意將估價(jià)抬高至10萬元，即便該拍品流拍，拍賣公司仍能從中收取高額傭金，當(dāng)然這種情況一般容易出現(xiàn)在小型拍賣公司;第三種情況就是拍賣方或委托方在拍賣過程中刻意抬價(jià)。

　　上述三種情況是目前文物藝術(shù)品拍賣中較為常見的假拍問題，我認(rèn)為不管是哪一種情況，都是一種欺詐行為?！兑?guī)程》中的有關(guān)條款的確涉及到了上述現(xiàn)象，但力度仍舊不夠。我個(gè)人認(rèn)為上述假拍行為不僅需要從道德上予以譴責(zé)，更要從法律上予以制裁，才有可能從根本上杜絕類似現(xiàn)象。

 

　　張忠義：假拍、拍假存在諸多推手

 

　　近年來，整個(gè)文物藝術(shù)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出空前的繁榮，繁榮同樣帶來了負(fù)面影響，就是如今出現(xiàn)的假拍、拍假等極度混亂的景象，究其成因與參與拍賣的拍賣公司、買方、賣方以及媒體四方都脫不開干系。

　　首先是拍賣公司。在利益的驅(qū)動(dòng)下，部分拍賣公司只圖錢而不顧前途，知假拍假，甚至買假拍假。其次是買賣雙方，尤其是賣方，在贗品充斥的大背景下，賣方容易在受到蒙蔽的情況下成為拍假的始作俑者。作為媒體，為了達(dá)到“眼球效應(yīng)”，盲目報(bào)道、渲染成交額，而很少關(guān)注成交額是否含有水分。在這四方的共同作用下，使得假拍、拍假的現(xiàn)象屢禁不止。

　　當(dāng)然，拍假問題存在著很多客觀成因，是很難從根本上杜絕的。然而假拍的主體其實(shí)就是拍賣公司，這應(yīng)該是行業(yè)協(xié)會(huì)能夠管理到的，也是應(yīng)當(dāng)通過類似《規(guī)程》這樣的行業(yè)規(guī)則予以整治的。我個(gè)人覺得完全可以通過清查稅款等手段來遏制虛報(bào)、假拍現(xiàn)象，從根本上鏟除這一頑疾。

 

　　王鳳海：拍假問題治本難

 

　　假拍、拍假的現(xiàn)象的確存在，但這必須要按照主觀與客觀予以區(qū)分。

　　以拍假為例，就可以分為兩種情況。第一種是知假拍假，這是拍賣公司的一種主觀故意行為，是中拍協(xié)長(zhǎng)期以來一直嚴(yán)厲打擊的;第二種則是不知拍假，這個(gè)情況就比較復(fù)雜了。

　　常常有人質(zhì)疑：是不是拍賣行拍賣的東西就一定是真的?關(guān)于這一問題，必須要做出明確解釋。首先，《文物法》和《拍賣法》中都沒有規(guī)定拍賣行保證拍品必須是真品的法律條文。其次，目前藝術(shù)品鑒定沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，某種意義上說也不存在權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)。目前常規(guī)的鑒定方式主要有三種，即專家目鑒、文獻(xiàn)佐證、儀器辨?zhèn)?。不過，專家總有“打眼”的時(shí)候，而很多文獻(xiàn)在著撰時(shí)就已經(jīng)存疑，即便是靠科學(xué)鑒定也只能化驗(yàn)出紙的年代和成分，并不能化驗(yàn)出是誰的作品。

　　當(dāng)然，規(guī)模較大的拍賣企業(yè)為了自身的信譽(yù)，都會(huì)有一個(gè)資質(zhì)雄厚的專家班底為拍品把關(guān)，一般來說不會(huì)知假拍假，但很難保證不出現(xiàn)不知拍假的情況。由此不難看出，鑒定的難題其實(shí)就是拍假現(xiàn)象的客觀成因。

 

　　藝術(shù)品拍賣需要標(biāo)準(zhǔn)嗎

 

　　王鳳海：建立游戲規(guī)則

 

　　如今，越來越多的拍賣企業(yè)看上了文物藝術(shù)品拍賣的蓬勃興旺態(tài)勢(shì)，打算投身其中。不久前我就聽到不少一直以資產(chǎn)拍賣為主的拍賣企業(yè)要涉足文化藝術(shù)品領(lǐng)域的消息。其實(shí)這一現(xiàn)象本身就說明拍賣行業(yè)是隨市場(chǎng)的風(fēng)向而動(dòng)的。

　　文物藝術(shù)品拍賣若沒有標(biāo)準(zhǔn)可循，這也許不會(huì)成為阻礙渴望投身其中的企業(yè)的絆腳石，但卻勢(shì)必會(huì)成為其今后在該領(lǐng)域發(fā)展的隱患。

　　我一直認(rèn)為，未來的拍賣業(yè)必然要向著市場(chǎng)化的方向發(fā)展，市場(chǎng)說了算，其前提是這個(gè)行業(yè)自身必須有一套健全的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。因此，文物藝術(shù)品拍賣需要標(biāo)準(zhǔn)，這不僅僅是為了保護(hù)多方利益、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，同時(shí)也是為了引導(dǎo)行業(yè)向有序的市場(chǎng)化的方向邁進(jìn)。就像一個(gè)游戲不能沒有規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)就是游戲規(guī)則，它不但能夠約束老玩家，同樣也能引導(dǎo)新玩家。

 

　　黃東：監(jiān)管需要亦疏亦堵

 

　　任何一個(gè)行業(yè)要發(fā)展都必須有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橹挥幸?guī)范才能有序，尤其是像文物藝術(shù)品這樣復(fù)雜的行業(yè)，更需要一套有力的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。什么是不可打破的基本原則，什么是可以靈活變通的具體情況，這些都應(yīng)該通過法律規(guī)則來明示。

　　在文物藝術(shù)品拍賣的實(shí)際操作中，目前有很多細(xì)節(jié)仍需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。比如拍賣規(guī)則，大多是相互抄襲，其中更有“霸王條款”頻出，這不但損害了買賣雙方的利益，更有可能成為阻礙拍賣行業(yè)發(fā)展的瓶頸。像這樣涉及到拍賣行業(yè)自身利益的問題，僅靠行業(yè)自律是很難約束的，因此就更需要上級(jí)主管部門的監(jiān)管，而且必須把它與處罰措施結(jié)合起來。

　　當(dāng)然，這也不意味著要把犯規(guī)的企業(yè)都一棒子打死，而應(yīng)該采取亦疏亦堵的策略。觸犯了基本原則、行業(yè)利益的，一定要嚴(yán)懲;對(duì)那些需要出示“黃牌”的企業(yè)則應(yīng)該予以疏導(dǎo)。企業(yè)到底是拿紅牌還是拿黃牌，還是受嘉獎(jiǎng)，這些都需要一整套健全的規(guī)章去裁定。

 

　　張忠義：期待《規(guī)程》升級(jí)

 

　　高額的利潤(rùn)使得部分企業(yè)在文物藝術(shù)品拍賣過程中只注重短期利益，而忽略了整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，因此也使得假拍、拍假等負(fù)面現(xiàn)象層出不窮。這就需要整個(gè)拍賣行業(yè)及其上級(jí)主管部門，以及收藏界、文物藝術(shù)品界等相關(guān)行業(yè)共同攜手。這當(dāng)中不僅需要企業(yè)自覺履行《規(guī)程》這樣的自律行為，更需要有力度的懲治行為。

　　我個(gè)人認(rèn)為，首先，執(zhí)法部門可以與中拍協(xié)聯(lián)手，在審批、考核拍賣企業(yè)時(shí)以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩進(jìn)行審核，從而增強(qiáng)《規(guī)程》的執(zhí)行力。其次，我覺得目前《規(guī)程》的制定缺乏像收藏界、藝術(shù)評(píng)論界等人士的廣泛參與，制定者可以依據(jù)當(dāng)年的實(shí)際操作情況，定期針對(duì)《規(guī)程》進(jìn)行總結(jié)，邀請(qǐng)相關(guān)人士提出意見或建議，從而使《規(guī)程》內(nèi)容不斷補(bǔ)充、完善。

　　更為重要的是，行業(yè)建設(shè)離不開法律和行規(guī)的雙重制約，拍賣行業(yè)很早就有了《拍賣法》，《規(guī)程》作為《拍賣法》的有力補(bǔ)充，倘若在實(shí)際操作中遇到《規(guī)程》無法解決必須訴之法律的問題，應(yīng)該及時(shí)考慮將其補(bǔ)充進(jìn)入《拍賣法》，從而使這部法規(guī)更加與時(shí)俱進(jìn)。

來源：《中國商報(bào)·收藏拍賣導(dǎo)報(bào)》